國務(wù)院新聞辦公室于9月17日下午舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人介紹擴大服務(wù)消費有關(guān)政策措施，并答記者問。一起來看——

消費新業(yè)態(tài)

將在全國選擇50個左右消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市

下一步，將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫南M新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市，增加優(yōu)質(zhì)消費供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費場景，推動新的消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費活力進一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

持續(xù)深化數(shù)字消費提升行動

新型服務(wù)消費正展現(xiàn)出廣闊的市場前景。持續(xù)深化數(shù)字消費提升行動，支持相關(guān)企業(yè)搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型機遇。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)在消費領(lǐng)域加快應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、數(shù)字教育等新場景正走入大家的日常生活?，F(xiàn)在人工智能終端正走進千家萬戶，“人工智能+消費”正在興起。將實施健康消費專項行動，推動健康飲食、健身運動、健康服務(wù)成為消費新時尚。

金融支持

兩個結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持更好滿足居民服務(wù)消費需求

一個是服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款。為支持擴大高質(zhì)量服務(wù)消費供給，今年5月份，人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務(wù)、旅游等服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。目前，金融機構(gòu)申報服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款近600億元，涉及經(jīng)營主體近4000家、貸款5700多筆。

另一個就是科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。2024年4月，人民銀行設(shè)立了5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵引導(dǎo)銀行加大對重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目的信貸支持，今年擴大規(guī)模至8000億元，符合條件的服務(wù)消費領(lǐng)域設(shè)備更新項目也可以享受政策優(yōu)惠。今年上半年，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領(lǐng)域等項目近100項，簽訂貸款合同約119億元。

加大對消費行業(yè)經(jīng)營主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度

今年以來，人民銀行出臺多項政策，指導(dǎo)金融機構(gòu)完善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新支持消費的產(chǎn)品和服務(wù)，聚焦食、住、行、游、購、娛等重點消費領(lǐng)域，從供需兩端特別是從供給端發(fā)力，擴大高質(zhì)量信貸供給，加大對消費行業(yè)經(jīng)營主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度，強化金融支持提振和擴大消費的促進作用。截至7月末，全國服務(wù)消費重點領(lǐng)域貸款余額2.79萬億元，同比增長5.3%，比年初新增1642億元，前7個月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。

文化旅游

消費月期間各地將開展超過25000場文旅消費活動

圍繞國慶節(jié)中秋節(jié)“兩節(jié)”優(yōu)供給。組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團圓、親子游樂、夜間消費等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。精彩紛呈的演唱會、音樂節(jié)、非遺展銷、國潮市集、游園會等也將陸續(xù)上演，讓大家過一個充實、快樂的假期。消費月期間，各地將開展超過25000場的文旅消費活動。

消費月期間將發(fā)放超過3.3億元的消費補貼

將正式啟動“百城百區(qū)”文化和旅游消費三年行動計劃，協(xié)調(diào)中國銀聯(lián)、金融機構(gòu)、平臺企業(yè)推出消費券、支付滿減等優(yōu)惠以及入境旅游消費便利措施。各地也陸續(xù)出臺擴大文旅消費專項政策，將在消費月期間發(fā)放超過3.3億元的消費補貼。

鼓勵支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時間

推動首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、時尚經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟，鼓勵支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時間，優(yōu)化預(yù)約方式，推出高品質(zhì)特展。支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)，開展文旅新業(yè)態(tài)新場景供需對接行動主題活動。推動國際郵輪母港消費設(shè)施建設(shè)，打通從船上到岸上的消費場景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，鼓勵發(fā)展“票根經(jīng)濟”，推動消費場景跨界聯(lián)動、延伸消費鏈條。會同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動。

支持改善停車場、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件

組織實施文化保護傳承利用工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的國家級文化、自然遺產(chǎn)保護傳承和重大公共文化設(shè)施項目建設(shè)，支持改善停車場、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件，將觀光游覽等設(shè)施設(shè)備更新納入“兩新”支持范圍，提升群眾文旅消費體驗。完善全民健身公共服務(wù)體系，支持體育公園、全民健身中心、社會足球場等項目建設(shè)，豐富拓展群眾的健身空間，截至2024年底，全國體育場地達到484萬個，體育場地面積42.3億平方米。

將出臺住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列政策文件

今年以來，相關(guān)部門出臺了增開銀發(fā)旅游列車、家政服務(wù)消費擴容升級、促進健康消費、服務(wù)消費提質(zhì)惠民等政策文件，還有服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息和個人消費貸款貼息等政策。接下來，還會出臺住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列的政策文件，形成政策“組合拳”。初步統(tǒng)計，圍繞建立服務(wù)消費“1+N”政策體系，相關(guān)部門目前已經(jīng)出臺了30多項政策文件。

服務(wù)民生

加快構(gòu)建高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系

組織實施積極應(yīng)對人口老齡化和托育建設(shè)工程，改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動設(shè)施規(guī)范化、標準化建設(shè)，增強兜底保障能力和普惠性服務(wù)供給，有效提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平。目前，全國護理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%；3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個，在300多個地級市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，更多老百姓能夠“托得起”“放心托”。

推動56個試點城市完善社區(qū)服務(wù)體系

推動印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》，配套出臺建設(shè)導(dǎo)則，推動56個試點城市完善社區(qū)服務(wù)體系，改造建設(shè)規(guī)模適度、經(jīng)濟適用、功能復(fù)合集成的嵌入式服務(wù)綜合體，為居民提供就近就便的養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童休憩等“一站式”服務(wù)。

在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程，讓消費者更放心

在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程，健全守信激勵和失信懲戒機制，讓消費者更放心。

對外開放

推動實現(xiàn)“即買即退”異地互認

用好現(xiàn)有工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動有序擴大單方面免簽國家范圍，優(yōu)化入境免簽政策。印發(fā)促進服務(wù)出口的政策措施，支持提升來華觀光旅游、就醫(yī)康養(yǎng)、留學(xué)研學(xué)等入境消費便利化水平。圍繞“高效辦成一件事”，全鏈條梳理堵點卡點，推動更多商店成為退稅商店，推廣上海、浙江、中國銀行等地區(qū)和機構(gòu)的先進經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化退稅服務(wù)，推動實現(xiàn)“即買即退”異地互認，讓離境退稅新舉措成為入境消費新助力。

開展國際化消費環(huán)境建設(shè)工作，將選取15個左右城市開展試點工作

近期，商務(wù)部將會同財政部開展國際化消費環(huán)境建設(shè)工作，希望通過豐富優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化支付服務(wù)、提升國際化服務(wù)水平，推動消費提質(zhì)升級，不斷提升中國消費市場吸引力，更好滿足人民群眾美好生活需要，助力擴大入境消費。下一步，將通過競爭性評審在全國范圍內(nèi)選取15個左右的消費帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕惩饴每洼^多的城市開展試點工作，補齊消費環(huán)境中的短板弱項，提升消費便利度和體驗感。