原標(biāo)題：防洪工程如何進一步“強筋健骨”（政策問答·回應(yīng)關(guān)切）

讀者關(guān)切

我是湖北省荊州市的一名退休職工，家住長江邊，很關(guān)心汛情。我從新聞中看到，今年一些地方遭遇了暴雨、洪水等，想了解相關(guān)部門在建設(shè)防洪工程上有什么新舉措？

當(dāng)前，防汛關(guān)鍵期雖然已過，但一些地區(qū)仍面臨洪澇和臺風(fēng)風(fēng)險，防汛救災(zāi)這根弦要始終緊繃。

中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于全面推進江河保護治理的意見》提出“構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局”“完善流域防洪工程體系”。如何統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，為防洪工程進一步“強筋健骨”？

“流域防洪工程體系由水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等組成。水利部門堅持科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)治理，綜合運用蓄洪、滯洪、泄洪、排洪等措施，努力增強對洪水的主動調(diào)控能力。”水利部水旱災(zāi)害防御司防汛四處三級調(diào)研員李琛亮介紹。

推進骨干工程建設(shè)，加快補短板?！八块T抓緊時間、抓好當(dāng)下，實施病險水庫除險加固三年行動，開工建設(shè)一批國家蓄滯洪區(qū)，全力實現(xiàn)七大江河干流重要堤防達標(biāo)三年行動方案目標(biāo)任務(wù)，加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。”水利部水旱災(zāi)害防御司蓄滯洪區(qū)建管處處長李俊凱介紹。

以海河流域為例，蓄滯洪區(qū)是海河流域防洪工程體系的重要組成部分，流域內(nèi)28處國家蓄滯洪區(qū)中，有的存在圍堤隔埝不達標(biāo)、進退洪設(shè)施不夠完善等問題。“我們瞄準(zhǔn)重點，倒排工期，黃莊洼等14處國家蓄滯洪區(qū)劃界工作已經(jīng)完成?！焙：铀瘑T會水旱災(zāi)害防御處處長楊志剛介紹。

完善流域防洪工程體系，關(guān)鍵要系統(tǒng)發(fā)力。流域性是江河湖泊最根本、最鮮明的特性。要以流域為單元，堅持上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化各類防洪工程布局，協(xié)同增蓄、擴排、分滯等工作，切實提高防汛抗洪能力。

淮河“兩頭翹、中間洼”，上游山丘區(qū)洪水匯集速度快，中游地勢平緩，下游入江入海能力不足?！拔覀兏鶕?jù)流域特性，實行‘蓄泄兼籌’治淮方針。上蓄，實施出山店、昭平臺等大型水庫擴容；中泄，實施行蓄洪區(qū)調(diào)整與建設(shè)；下排，實施入江水道整治、淮河入海水道二期工程等。”淮河水利委員會規(guī)劃計劃處處長倪大銀介紹。

水網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)、水庫接入數(shù)據(jù)庫，新技術(shù)構(gòu)筑起“數(shù)字堤壩”?！霸诘钟衲赍⑺?號洪水時，我們運用數(shù)字孿生技術(shù)，使洪水過程演進模擬由原來的40分鐘壓縮到5分鐘以內(nèi)，為決策搶出寶貴時間窗口。”長江水利委員會水旱災(zāi)害防御局局長丁勝祥介紹。

水利部有關(guān)負責(zé)人表示，將加快數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生水利工程建設(shè)，開展洪水演進預(yù)演，優(yōu)化調(diào)度方案，不斷提高防汛決策的科學(xué)性和前瞻性。